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狠抓特色产业为贫困户“造血增氧”实现增收致富

-- ——坝美镇发展产业促脱贫攻坚成效纪实

文章来源:坝美镇 作者:佚名 发布时间:2018年09月10日 点击数:72

发展产业是实现脱贫的根本之策。近几年来,坝美镇党委政府带领全镇干群充分发扬艰苦奋斗、团结拼搏、开拓创新的精神,认真贯彻落实中央、省、州、县全面打赢脱贫攻坚战的工作部署,坚持以脱贫攻坚统领镇域经济社会发展全局,把发展产业作为带动群众脱贫致富、实现强镇富民的基础工程,作为造血式扶贫、高质量脱贫的核心支撑,依托资源优势,制定产业发展规划,采取得力措施,创新结合“大户示范、合作社带动、贫困户参与”的ag亚游21 模式,因户施策,制定符合贫困户实际的帮扶措施,帮助贫困户克服资金、技术上的难题,运用农业产业化带动作用,带领群众走出了一条助推脱贫致富的新路子,为全镇早日实现脱贫奔小康奠定了坚实基础。

一、强化组织,压实责任。为加强对产业扶贫工作的领导,确保产业扶贫工作取得实效。坝美镇党委、政府高度重视,成立了坝美镇产业扶贫工作领导小组,由坝美镇党委书记任组长,镇长、分管副镇长任副组长,镇党委政府相关领导、站所及村委会负责人为成员,下设办公室在镇扶贫办,由分管副镇长兼任办公室主任,负责日常具体工作。形成了一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的格局,为稳步推进产业促脱贫工作,提供了重要的组织保障。

二、突出特色,量身定做。镇党政领导班子多次召开专题会议,结合实际,深入学习国家、省、州、县扶贫开发文件,深入基层调查走访,了解村情民意,在反复进行市场预测、社会效益分析论证的基础上,充分依托各村的土地、气候、交通等优势资源,因地制宜做规划、选产业、定项目,制定了以甘蔗、茶叶、水果、杉木、养殖等产业为主导,其它产业为辅的到村到户产业发展规划;同时,谋划好村集体项目,严格按照项目规划推进实施,带动村集体经济发展,引导贫困户参与村集体经济、企业、合作社经营或务工增收,目前已实现档卡户产业扶贫项目规划全覆盖。坚持与时俱进,大胆探索,按照“村为基础,整镇推进,统一规划,产业开发”的产业发展思路,大胆实践,蹚出了一条脱贫致富之路。

三、政策扶持,增加收入。镇党委政府成立了由书记任组长的产业扶贫工作领导小组,全力服务产业培育,护航产业发展。在企业招工上,镇党委政府积极组织挂村工作组、驻村工作队、村委会干部,宣传招工政策,动员群众家门口就业或外出务工。在培训服务上,积极推进劳动力转移培训工作,2017年至今开展培训17期874人(其中档卡户劳动力734人),转移劳动力就业18704人(其中档卡户劳动力1107人)。在优化环境上,加强社会治安综合治理,严厉打击干扰企业、合作社、大户等正常生产经营秩序的各类违法犯罪行为,为企业保驾护航。在金融支持上,积极帮助贫困户和合作社等产业扶贫基地申请扶贫贷款,享受金融扶贫政策。2017年以来,该镇对产业发展全方位服务,整合到户产业发展扶持资金每户5000元,发放扶持小额贴息贷款118户590万元,为产业发展创造了优良环境。

四、典型引路,连片发展。镇党委、政府按照“建好一个企业,带动一片发展,发展一户种植,带动一户致富”的思路,强抓“关键少数”,紧扣脱贫攻坚工作,实施典型引路、示范带动战略,树立先进典型例子,营造学习氛围,积极带动群众齐心发展,共同脱贫致富。特别是以抓产业促脱贫攻坚为重点,进一步加强对村干部的业务培训,着力打造了一批王李昌等党员干部带领群众致富示范亮点和革乍村中寨小组产业助脱贫、洛里村委会集体经济发展甘蔗种植项目促脱贫等先进典型,有力助推了群众脱贫致富。例如:一是2016年6月23日阿科村委会主任王李昌(木检村党员)成立了坝美镇秋萍甘蔗种植合作社,采取“合作社+基地+贫困户”的模式,带动了建档立卡贫困户大力发展甘蔗产业。目前,已经整合木检、革懂、龙坤等村荒置土地,栽种成功300余亩甘蔗,其中带动贫困户10户,流转8户30亩,带动黄合礼刚、黄天成等5户贫困户,植甘蔗面积35亩,实现户均年纯收入2万元。同时,合作社还种植柑桔300余亩,3万余株,带动群众种植18户,党员种植5户,建档立卡贫困户1户。二是革乍村中寨小组紧紧围绕“扶贫+产业”发展思路,推行“基地+合作社+贫困户”产业促脱贫发展模式,大力发展柑橘产业,打出了一条以群众脱贫为目标、农民专业合作社为纽带的产业促脱贫发展新路子。目前,共吸纳社员48户192人,已整合闲置土地种植柑橘面积1600余亩,其中投产面积900余亩,2017年柑橘产量1000余吨,实现收入300余万元,预计至2020年可实现年产量2000余吨,实现年收入800余万元,极大的推动了群众增收致富。三是洛里村委会集体经济发展甘蔗种植项目积极推行“集体经济+贫困户”的产业发展模式,2016年得到县级集体经济发展专项扶持资金30万元,及到户产业扶持补助资金89户44.5万元后,以村集体名义积极入股茗香茶叶农民专业合作社,年得到分红2.4万元。按照“专业合作社+农户”的模式,鼓励有劳力的农户加入村集体经济合作社,目前,共有档卡户35户111人以土地400元/亩折价入股合作社,每股按8%分红,年保底分红432元/亩,最高可获分红1000元/亩/年。对没有劳动能力的档卡户,洛里村用其产业扶持资金帮助找人代管,让其也获取收益,按照亩产6.5吨,1吨400元的价格计算,加上各项扶持政策,可实现农户纯收入2330元/每亩。在者太和红寨村小组大力发展村集体经济甘蔗种植产业共381亩。其中,者太有231亩,共涉及贫困户5户21人,有1户黄跃东户在甘蔗合作社投工投劳打工,年务工收入3000余元;其余均通过地租创收,地租每亩500元,每户出租5.5亩,共流转土地27.5亩,可实现贫困户年收入2750元。红寨有150亩,涉及贫困户1户4人,主要也是通过地租创收,地租每亩500元,每户出租5.5亩左右,可实现贫困户年收入2750元。

五、壮大经济,抱团发展。镇党委、政府紧紧围绕“扶贫抓集体经济,抓好集体经济促脱贫”工作思路,充分利用村集体经济扶持资金,以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带,通过资金投入合作为主要经营形式,充分发挥区域资源优势,通过生猪养殖、山泉开发、甘蔗种植等项目推动,实现全镇15个村委会村集体经济项目实施全覆盖,其中,者卡、董幕入股发展生猪养殖产业;底先、洛里入股发展甘蔗种植产业;八达、那洞、革乍、者孟、普南、青石、者烈、阿科、者歪入股发展普千地之母山泉开发;同应、堂上入股凯鑫公司。由此,走出了一条村集体经济发展产业新路子,实现了建档立卡贫困村集体经济又好又快发展,并取得了阶段性成效。

六、抓实产业,共同富裕。镇党委、政府把产业发展与脱贫攻坚深度融合,发挥政府主导作用,强化组织协调功能,做大产业发展蛋糕,做好产业扶贫文章,带动贫困群众在产业发展中分享发展成果,在发展产业中实现增收脱贫。一是水果产业发展,充分依托8个滇桂跨省区党建联合支部平台,扎实开展产业交流与培训,汲取广西省西林县水果产业发展技术经验,在洛里、同应、八达、底先等村引入砂糖橘、沃柑等水果种植产业,逐渐形成堂上、石山两个农场水果发展延伸区域,发展水果3.4万亩,带动农户增收6000余万元;二是茶叶产业发展,通过全镇61个茶叶加工合作社带动,有效拓展全镇5.1万亩茶叶外销渠道,实现全镇农户收入增收5100余万元;三是甘蔗产业发展,依托镇内东糖糖厂企业,大力发展推进甘蔗品种改良,种植技术推广,落实甘蔗产业扶持政策,发展甘蔗种植33000余亩,实现增收9306万元;四是油茶产业发展,积极落实林业低产油茶改造政策,实现油茶产业增产增收,依托云南东昌农林产品开发有限公司收购油茶产品,带动农户增收1000余万元。

如今,产业扶贫已然成为坝美镇脱贫攻坚的主攻方向,产业扶贫工作扎实,逐步形成了“能人带村、能手带户、企业(合作社)带动”的产业扶贫局面,为脱贫攻坚工作注入了强大生机和活力,在推动地方基础设施建设、经济及社会事业发展等方面,都取得长足进步,镇村面貌和群众生产生活水平不断改观,带动农户及贫困户脱贫致富明显,产业扶贫道路正越走越宽,产业扶贫的魅力正在绽放。

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