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让堡垒更坚实、为群众更富裕

-- ——记细掌村基层党组织战斗堡垒越发坚实的几年

文章来源:脱贫攻坚指挥部宣传办 作者:佚名 发布时间:2018年06月04日 点击数:284

【基本情况】细掌村隶属99uu客户端 莲城镇,作为全县149个贫困村之一,地处莲城镇东南面,北邻岜夺村,东与广西壮族自治区西林县相连,南与平山村交界,西与坝汪村相接,距镇政府27公里。国土面积30.76平方公里,辖13个自然村民小组,642户,2979人,有壮族、汉族2种民族,少数民族1795人,占总人口60.26%。建有基层党总支1个,下设6个党支部,共有党员81人(男党员70人,女党员11人,少数民族党员48人,35岁以下党员23名,大专以上党员13名)。全村农业产业以种植业和养殖业为主,并呈现“散、小、杂、弱”等特点。

让堡垒更坚实、为群众更富裕

——记细掌村基层党组织战斗堡垒越发坚实的几年

多年来,细掌村委会因地处偏远,自然条件恶劣,基础设施建设落后,产业发展乏力,经济发展缓慢,群众积贫积弱现象突出,全村贫困程度相对较深。“高考加足20分”,细掌村为文山州为数不多的被确定为内地少数民族高考加20分的高寒贫苦山区,足以说明现实条件的艰苦。“九九三八六一村”,近年来,伴随着农村时代进步,城市工业发展与农村富余劳动力思想在此交融,越来越多的农村青壮年劳动力逐渐涌向沿海城市务工,村里留下的近乎90%都是老人、妇女和儿童。“集体经济空白村”,现实条件不如伴,产业发展无出路,集体经济靠政府,脱贫摘帽谈何处。村委会成立以来没有半分村集体经济收入,各项开支均靠上级党委政府予以扶持,村集体自我发展、自我完善能力不足,党组织软弱涣散情况突出。

基层党组织担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任,是团结带领党员干部群众贯彻党的理论路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。长期以来,特别是党的十八大以来,我们党以严的精神、实的作风统筹推进各领域基层党组织建设,着力整顿软弱涣散基层党组织,党的执政基础不断巩固夯实。历史催人奋进、现实不容迟疑,细掌贫困村脱贫摘帽容不得半点含糊、基层党组织建设来不得半点马虎、村集体经济发展搞不得半点虚假。这就要求我们牢牢把握党章的要求,进一步加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的核心作用,充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,把党员干部群众组织起来、动员起来,积极投身全村经济发展、脱贫攻坚、群众富裕事业中来。

堡垒建设更坚实

近年来,细掌村立足实际,着眼未来,在基层党组织建设方面狠下苦工,破旧革新,基层战斗堡垒作用越发坚实,在统领全村经济社会发展进程中发挥着不可或缺的领导作用。(总支建设)在上级党委的领导下,细掌村党总支也不断探索新时代农村党组织建设及农村党员管理新模式。近年来,中共99uu客户端 委办公室党支部持续挂钩细掌村委会,工作中坚持党建与扶贫双推进、双指导,从派驻新农村建设指导员到驻村工作队及第一书记,每年坚持选优配强,将年轻干部与阅历丰富经验充足的中年干部搭配下派,协助村党总支抓好基层党建、脱贫攻坚以及其他全面工作。让基层党组织充分发挥好思想教育作用、组织作用、桥梁纽带作用以及先锋模范作用。党总支通过组织培训、“三会一课”、自我学习等方式,积极学习好、贯彻好党的路线方针政策,坚持做到“四个自信”,牢固树立“四种意识”。坚持“三个会前”即:群众会前党员会,党员会前代表会,代表会前班子会,在充分发挥民主的前提下,让集中进一步引领,争取大事不出村、小时不出组。指导好下属支部开展好支部生活。(支部建设)村看村、户看户、党员看支部,支部建设主要围绕支部“三个一”来开展,即:一个支部至少有一名农村党员致富能人,一个支部至少有一名高学历党员、一个支部至少有一个党员会使用网上党支部,并明确责任细化到人,以新时代致富能手作为带头,用新时代思想建设作为引领,把新时代新技术作为载体,让在家的党员和群众对标对准,在发家致富上有榜样,在思想认识上有提高;以“云岭先锋”APP作为载体,让流动党员出门在外有归属感,主动参与支部生活。由此一来变无形为有形、变抽象为具体,让党支部建设更能贴近生活、贴近党员、引领群众。

产业发展斩穷根

去年,细掌村党总支有关同志、县扶贫开发领导小组办公室、细掌村驻村工作队多次前往广西蒙山县、西林县进行考察,并邀请广西蒙山县安逸农业综合开发有限公司到细掌村多次实地考察论证,细掌村适合发展砂糖桔种植。(产品优势)该类砂糖桔为蒙山县安逸农业综合开发有限公司独家技术研发培育的优质砂糖桔,仅适合种于北回归线以北200公里和以南100公里范围种植,品质较西林县砂糖桔相对较高,目前市场前景较好,主要销往北京、上海等一线城市以及杭州、郑州等交通区位优势明显方便出口的城市,目前国内砂糖桔鲜果最低收购价格均价基本维持在每吨7000元左右,按照标准果园盛果期亩产5吨计算,种植砂糖桔亩产值将达到3.5万元以上,相对众多农作物和农产品来说,这是极高的土地产出值,如果以砂糖桔较高价格达到每吨1万元计算的话,其亩产值最高将达到5万元。(模式探索)从小岗村红手印到细掌村红手印,从“大包干”再次回到“大集体”,农业发展从碎片化向集约化转变,从低效种植向高效发展延生,此种模式是细掌村两委在产业发展道路上的大胆尝试,同样今后也许会将为全县发展支柱产业道路重要探索。通过“公司+基地+村集体+农户”发展模式,村委会充当小农业投资公司角色,将群众300余亩土地流转到村集体,再以原价流转给公司,公司通过实施标准化基地建设,争取用四年的时间实现产出效益,并通过开办砂糖桔种植培训学校,向周边群众提供技术服务,辐射带动周边群众自行发展。同时从种植到日常管护再到销售,均由公司提供一条龙服务,以确保群众种植得到效益。(带动效益)项目建设用地流转后,按照合同二十年签流转租金一年一付方式由公司按时向村集体支付租金,租金为水田每亩500元、旱地每亩400元,第四年开始每年每亩递增50元计算,再由村集体按时向农户交付租金。此外公司还负责建设10亩果地划归村集体用作支付群众分红收益的村集体果地,采果期将按照10亩土地实际收益以及群众自家原有土地面积量化分红,预计到第10年盛果期每亩土地收益2000元左右。(扶贫优势)公司根据自身优势与档卡户实际情况,由村集体吸纳档卡户5000元产业发展资金做成产业扶贫地,分为建设期和带动期,前三年为建设区无收益不分红,第四年开始至第十年为带动期,带动期内村集体除向每户档卡户退还5000元本金之外,每年每户发放1000元效益分红。每年档卡户户均至少增收1000元(务工收入除外),同时公司承诺贫困户用工优先、工资优先。

细掌村红手印

集体经济破瓶颈

贫困村脱贫退出硬指标之一“村集体经济收入达2万元以上”。当把多年来的窘境摆上桌面并成为硬指标,村党总支书记陆光文挠头说:“这可要了命了,虽然县上每个贫困村给予30万元村集体发展资金,但是具体操作起来目前还没有长期切实可行的办法,入股企业领取分红,这远水虽然解了近渴,但是并非解决未来长期干旱的良方,还是得结合自身情况上下功夫”。等不是办法,干才有希望,先从村头小水库入手,设法找亲家(中共99uu客户端 委办公室党支部)帮忙,县委办党支部答应帮助解决鱼苗问题,由村集体自行经营,希望能尽快捞到集体经济“第一桶金”,确保2019年脱贫之年村集体经济突破2万元。剩下的就是用30万元村集体发展资金来解决未来长期“干旱”的问题,由村集体将30万元协议划拨给蒙山县安逸农业综合开发有限公司,由公司根据投入成本量化果地面积划归村集体,所量化面积产出效益全部归村集体,并作为日后细掌村集体经济主要收入来源。按照现有砂糖桔标准化种植成本计算,30万元可种植23亩左右,按照盛产期砂糖桔亩产收益,村集体经济将实现跨越式发展,达到前所未有的高度。充足的集体经济将今后用于全村公益事业、脱贫巩固、返贫救助、助残助学、村干部绩效奖励等。

成熟砂糖桔展示

发展广南红鑫桔子山歌

作者:剑秀千山

过去细掌穷地方

山高坡陡路道弯

经济发展还落后

四季穿的烂衣裳

房屋破壁还倒梁

山高水远愁更长

背起行李下广东

苦得钱文盖新房

背起行李下广东

丢老离子去打工

打工打得三五年

真是不孝又不忠

家无产业难致富

冥思苦想谋出路

几亩瘦地刚温饱

一片荒山草无数

新时代换新思想

新思路建新细掌

路通电通思想通

改变观念大招商

招来蜜桔大老板

带动群众同发展

合作共赢谋致富

小康路上往前赶

扶贫政策是依靠

土地流转模式好

规模经营有出路

三年摘除贫困帽

租金三五百够吃

达产每年涨五十

入股分红好种地

股份年年会增值

紧跟形势跟党走

支部引领手拉手

齐心协力谋发展

小康日子天天有

细掌未来好地方

花果满山好风光

年年有钱开口笑

岁岁发财奔小康

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